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                              首頁 >> 政策法規 >> 新疆發展紡織服裝產業支持政策簡介
                              新疆發展紡織服裝產業支持政策簡介
                              發布時間:2015/10/13 18:22:24 | 來源:新疆上海企業聯合會(商會) | 作者:商會辦公室

                              新疆發展紡織服裝產業支持政策簡介

                                  第二次中央新疆工作座談會作出了推進新疆發展紡織服裝帶動就業的重大戰略決策。發展紡織服裝產業是擴大就業,維護新疆社會穩定實現長治久安的重要舉措。實施就業第一戰略,大力發展紡織服裝產業帶動就業不僅僅是經濟社會問題,更是重大的政治問題。大力發展紡織服裝產業,是建設新疆絲綢之路經濟帶核心區的重要內容,對于優化新疆經濟結構、增加就業崗位、擴大就業規模、推動新疆特別是南疆各族群眾穩定就業、加快推進新型城鎮化進程,促進新疆社會穩定和長治久安具有重要意義。

                                  為了加快新疆紡織服裝產業發展,中央出臺了一系列支持新疆紡織服裝產業發展的特殊優惠政策;自治區也相繼出臺了13支持紡織服裝產業發展的專項政策,這些專項政策是基于解決目前新疆紡織服裝產業發展面臨的勞動力綜合成本高、勞動生產率低、遠離主銷市場、運輸成本高、配套產業發展滯后、技術人才缺乏等瓶頸問題而出臺的,涉及銷售補貼、出疆運費補貼、電價補貼、用棉補貼等13個方面,現匯總整理形成14條支持政策供各位企業家和駐疆辦事處的領導參考。

                              一、關于銷售補貼。

                              1、凡在新疆境內依法工商登記注冊,納稅和生產服裝、家紡等深加工產品的獨立核算紡織服裝企業,對企業生產并運往內地銷售的服裝和家紡產品,按照產品銷售額的2%給予補貼;企業因生產需要從內地采購進疆的面料(含輔料),按照采購額的2%給予運費補貼。(新財建〔2014431號)

                              二、關于出疆運費補貼。

                              2、凡在新疆境內依法工商登記注冊,納稅和生產毛紡、麻紡產品的獨立核算企業,均可申報出疆運費補貼。補貼標準:毛紡呢絨類、麻紡布類產品每噸補貼1000元;毛紡(含絨線)、麻紡紗線每噸補貼800元。(新財建〔2014432號)

                              3、以新疆產地棉花(含粘膠纖維)為原料生產并運往內地銷區銷售的棉紗類產品(包括棉紗、棉/粘混紡紗、粘膠紗)和棉布類產品(包括機織本色坯布、色織布和印染布,針織本色、染色坯布),在現有國家和自治區出疆運輸費用補貼標準的基礎上,進一步提高補貼標準(含出口)。自201411起,棉紗類產品在現有中央財政每噸補貼500元和32支以上(含32支)棉紗類產品自治區每噸補貼200元、32支以下每噸補貼100元的基礎上,南疆地區生產的棉紗類產品,每噸增加補貼300元,即32支以上(含32支)棉紗類產品中央和自治區每噸共補貼1000元,32支以下棉紗類產品中央和自治區每噸共補貼900元。

                              對棉布類產品在現有國家每噸補貼500元的基礎上,每噸增加補貼500元,即:棉布類產品中央和自治區每噸共補貼1000元。(新財建〔2014434號)

                              三、關于用棉補貼。

                              4、凡在新疆境內依法工商登記注冊,納稅的獨立核算紡織企業,均可申報用棉補貼。當新疆棉花價格高于同期進口棉價格(到岸價+1%關稅)1500/噸時,給予紡織企業使用新疆棉補貼,補貼標準:補貼資金按照企業生產并實現銷售的棉紡產品使用新疆地產棉花和粘膠纖維的數量進行核算,核算確認的棉花和粘膠纖維補貼標準為每噸800元。(新財建〔2014433號)

                              四、關于貸款貼息。

                              5、對自治區紡織服裝企業貸款給予財政貼息。貼息率:按照企業從金融機構實際貸款的2-4個百分點利率確定,固定資產貸款給予2個百分點利率貼息,流動資金貸款給予4個百分點利率貼息。2017年起固定資產貸款和生產性流動資金貸款貼息率分別下調0.5個百分點。(新財建〔2014430號)

                              五、關于電價補貼。

                              6、電價補貼標準:凡在我區境內依法工商登記注冊、納稅的獨立核算的正式在冊職工人數在20人以上,并按照相關規定足額繳納社會保險費的紡織服裝生產企業,按照自治區確定的紡織服裝生產企業到戶綜合電價0.38/千瓦時為基準,以用戶實際用電價格0.35/千瓦時為起點,差額電價部分0.03/千瓦時作為補貼標準,自201511起按季進行補貼。(新財建〔2014587號)

                              六、關于增值稅支持。

                              7、新疆紡織服裝企業繳納的增值稅,全部用于新疆紡織服裝產業發展。

                              七、關于員工培訓補貼。

                              8、新疆紡織服裝企業開展員工技能培訓政府給予補貼。為鼓勵紡織服裝企業開展新招錄員工的崗前培訓,對于企業新招錄的新疆籍員工,按年培訓人數并依據自治區現行職業培訓補貼標準對企業給予培訓費用補貼,并實行實名制管理。北疆地區企業按每人1800元標準予以補貼,南疆地區企業按每人2400元標準予以補貼。(新財建[2015]16號)

                              八、關于社保補貼。

                              9、對紡織、化纖等生產類企業新招錄的新疆籍員工,按企業實際繳納的基本養老保險費的50%給予補貼;對服裝、家紡、針織、地毯等終端產品生產類企業新招錄新疆籍員工,按實際繳納的社會保險(基本養老保險、基本醫療保險和失業保險)給予全額補貼。(新財建[2015]17號)

                              九、關于基礎設施建設和固定資產投資支持。

                              10、支持紡織服裝產業基礎設施建設和固定資產投資。設立自治區紡織服裝產業發展專項資金,加大對紡織服裝產業發展支持力度。安排一定額度的專項資金加大阿克蘇、庫爾勒和石河子紡織城和重點紡織服裝園區基礎設施建設(根據《關于發展紡織服裝產業帶動就業的意見精神,設立紡織服裝產業發展專項資金。通過中央財政支持和自治區自籌等方式,建立200億元左右規模的紡織服裝產業發展專項資金,資金主要用于紡織服裝園區基礎設施和服裝標準廠房建設、企業技術改造、高標準印染污水處理設施建設和運營費用補貼、電價和運費補貼、信貸風險補償等。園區基礎設施建設方面,創新投融資機制,引導社會資本、民營資本通過BTBOTPPP等多種方式投資;服裝標準廠房建設方面,鼓勵園區自建或引導社會資本、民營資本通過BTBOTPPP等多種方式投資,對建設資金貸款予以貼息等支持)。

                              十、關于印染污水處理設施建設支持和運營費用補貼。

                              11、建設高標準印染污水處理設施。在阿克蘇、庫爾勒、石河子三個綜合性紡織服裝產業基地集中建設印染污水處理設施,初期建設規模各按5萬噸/日處理能力安排,根據需要逐步發展,并按照市場化運作方式對企業污水處理進行收費,新疆紡織服裝產業發展專項資金予以支持,并在一定時期內對運營費用給予補貼,確保印染污水100%處理和達標排放。(根據自治區《發展紡織服裝產業帶動就業2015年行動方案》要求,2015年建設阿克蘇紡織工業城(開發區)污水處理廠計劃投資3.5億元,建設庫爾勒紡織服裝城5萬方/天印染污水處理廠計劃投資2.2億元。)

                              十一、關于金融支持。

                              12、進一步強化金融支持力度。研究制定金融支持新疆紡織服裝產業發展的具體措施,把加大紡織服裝產業信貸支持的任務分解到各國有商業銀行,確保紡織服裝產業信貸規模與產業發展同步持續增長;建立紡織服裝企業信貸風險補償基金,通過政府與銀行共擔風險等手段,擴大信貸規模;貫徹落實國家和自治區關于金融支持小微企業發展和支持“三農”發展的政策措施,支持紡織服裝中小微企業發展;創新金融服務模式,支持紡織服裝企業采取發行企業債券、集合債券、短期融資券、中小企業集合票據等方式多渠道融資,緩解融資難題,降低融資成本;加大紡織服裝企業上市扶持力度,建立上市綠色通道。

                              十二、關于所得稅優惠。

                              13、對自治區境內的紡織企業,自2011年起,免征5年企業所得稅地方分享部分。根據國家西部大開發有關規定,自2011年起,凡屬于鼓勵發展產業目錄范圍內的紡織企業,在享受西部大開發企業所得稅優惠稅率的基礎上,免征5年地方分享部分。(《關于加快自治區紡織業發展有關財稅政策的通知》新政發〔201099號)

                              十三、關于技改貸款貼息。

                              14、自2011年起,自治區紡織企業實施技術改造獲得金融機構貸款支持的項目,按照《新疆維吾爾自治區技術改造專項資金管理暫行辦法》(新財企〔200892號)的規定申報,自治區財政廳、經信委從技術改造專項資金中給予貼息資金補助。新辦紡織企業按照《新疆維吾爾自治區中小企業發展專項資金管理暫行辦法》(新財企〔200951號)的規定申報,自治區財政廳、經信委根據申報項目固定資產投資規模、企業預計實現利稅情況從中小企業發展專項資金中每年安排總額度不少于2000萬元。

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